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1、多地稅務(wù)局發(fā)文廢止印花稅核定征收文件，7月1日起執(zhí)行。
2、實(shí)錘！多地稅務(wù)局通知：自2022年1月1日起全面推行查賬征收！
青島、廈門、青海多地稅務(wù)局發(fā)布通知：廢止印花稅核定征收文件！
除了印花稅多地廢止核定征收文件之外，北京市多家企業(yè)收到稅務(wù)局通知，通知稱2022年1月1日起全面推行查賬征收，4月份申報(bào)一季度稅款時(shí)，個(gè)人所得稅申報(bào)通過自然人電子稅務(wù)局申報(bào)，其他稅種通過北京市電子稅務(wù)申報(bào)。
遭到全面取消核定征收的不僅僅只有北京。
1月7日，海南省稅務(wù)局在?？谡匍_會(huì)議，會(huì)議指出，規(guī)范執(zhí)法行為，積極穩(wěn)妥推進(jìn)所有企業(yè)核定征收轉(zhuǎn)查賬征收。
無獨(dú)有偶，去年12月份稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于權(quán)益性投資經(jīng)營所得個(gè)人所得稅征收管理的公告》明確：持有股權(quán)、股票、合伙企業(yè)財(cái)產(chǎn)份額等權(quán)益性投資的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)（以下簡稱獨(dú)資合伙企業(yè)），一律適用查賬征收方式計(jì)征個(gè)人所得稅。
可以看出，稅務(wù)局在逐步堵塞利用“核定征收”避稅的漏洞，全面取消核定征收是大勢(shì)所趨。
什么是核定征收
殘疾人就業(yè)保障金是為了保障殘疾人權(quán)益，由未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位（以下簡稱用人單位）繳納的資金。
核定征收主要是指，因納稅人會(huì)計(jì)賬簿不健全，資料殘缺難以查賬，或者計(jì)稅依據(jù)明顯偏低等其他原因，導(dǎo)致難以確定納稅人應(yīng)納稅額時(shí)由稅務(wù)機(jī)關(guān)采用合理的方法依法核定應(yīng)納稅額的一種征收方式。
為什么稅局要提高核定征收率
殘疾人就業(yè)保障金是為了保障殘疾人權(quán)益，由未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位（以下簡稱用人單位）繳納的資金。
1、核定征收管理風(fēng)險(xiǎn)巨大
核定征收是一種粗放的管理方式，主要是針對(duì)沒有建賬的或者建了賬但是稅務(wù)機(jī)關(guān)不信的。核定征收原本是懲罰性措施，但在實(shí)務(wù)中，卻逐漸成為了一種“稅收優(yōu)惠”。目前，核定征收存在非常大的風(fēng)險(xiǎn)！
2、造成稅款直接流失
（1）核定征收企業(yè)發(fā)生大額股權(quán)轉(zhuǎn)讓或財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，無論產(chǎn)生多少所得，都只能按照該行業(yè)的應(yīng)稅所得率進(jìn)行征收，導(dǎo)致稅款流失。
（2）核定征收企業(yè)主營項(xiàng)目確定有誤，或主營業(yè)務(wù)發(fā)生重大變化未及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)調(diào)整，導(dǎo)致核定的應(yīng)稅所得率低于行業(yè)下限，導(dǎo)致稅款流失。
（3）核定征收稅款少于按會(huì)計(jì)利潤計(jì)算的應(yīng)納所得稅款，導(dǎo)致稅款流失。
3、造成下游企業(yè)計(jì)稅基礎(chǔ)減少
主要途徑有2個(gè)：
（1）定額征收企業(yè)在定額范圍內(nèi)代開、虛開發(fā)票的，造成受票企業(yè)少繳納增值稅和企業(yè)所得稅。
（2）定率征收企業(yè)由于實(shí)際稅負(fù)低，承擔(dān)少量稅款而開具大量發(fā)票，下游企業(yè)取得支出發(fā)票后可以按25%稅前扣除，造成企業(yè)所得稅稅稅款減少。
4、造成上游企業(yè)稅款流失
按收入定率征收企業(yè)或定額征收企業(yè)，由于沒有支出發(fā)票也不影響所得稅的計(jì)算，可能不向上游企業(yè)索取發(fā)票，將導(dǎo)致上游企業(yè)藏匿收入，少繳增值稅和消費(fèi)稅。
隨著稅收現(xiàn)代化服務(wù)的不斷推進(jìn)，核定征收程序流于形式，核定的稅額未能反映企業(yè)的實(shí)際納稅能力，造成國家稅源的損失，容易滋生稅收腐敗等問題。逐步實(shí)現(xiàn)取消核定征收，能減少稅源損失、保證了稅收的公平性。
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日期：2022-02-24
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